如何做好煤炭企业的安全生产培训

煤矿安全问题是制约中国煤炭工业发展的突出问题。作为煤矿企业，提高投资人、管理者、职工的安全素质是降低煤矿安全事故的关键所在。要提高人的安全素质，就必须加强学习。煤矿企业的培训工作是煤矿企业安全生产的重中之重，是保障安全生产，预防各种灾害发生，减少人员伤亡，减少经济损失的重要保证，也是煤矿安全生产的基础。切实做好煤矿安全生产培训才能使煤矿安全生产情况有本质的变化，才能使企业在国家全面建设小康社会的道路上稳步前进。

煤炭行业是高危行业，生产工艺复杂，劳动条件艰苦、劳动强度大，存在水、火、瓦斯、煤尘、顶反五大自然灾害以及运输机电、爆破等其他事故的威胁，煤矿生产的特殊性要求煤矿工作的人员必须有较高的素质，而现实中煤炭企业职工文化程度普遍较低，技能差，安全生产技术知识掌握不足。

煤炭企业自身要动员煤矿的全体人员共同搞好煤矿安全，从矿到企业、区队、班组一直到个人都要树立“自己的安全自己管、指望别人不保险”的理念，建立起自己安全生产管理体制，而这种体制是建立在高素质职工队伍基础之上的，也就是说煤矿内的所有人都要懂得煤矿安全生产知识 ，人人学安全，人人保安全。

从事故发生的因素来看，人的不安全行为是核心，是主导因素，调查结果表明，绝大多数事故的发生都是违章指挥、违章操作造成的。若职工通过培训，具备了煤矿安全生产技术知识 和树立了较强的安全生产意识，不但可以防止不安全行为的产生，而且可以消除管理上的缺陷、消除环境的不安全条件、消除事故的不安全状态，从而消除事故隐患。

一个企业如果把设备厂房、产量、利润等比作硬实力，那么以安全素质、业务技能、行为规范、精神面貌等为内容的安全教育培训工作，就可以视作企业的软实力。后者虽然看不见、摸不着，但同样是影响企业安全生产的重要因素，是企业安全发展不可或缺的无形资产。因此应大力加强企业员工安全核心价值观、安全责任、安全自律的培训教育，让企业软硬指标相辅相成，相得益彰。

员工教育培训要与企业的经济实力和总体目标相结合，做好长远规划，建立健全培训机制。要特别注重对新员工的培训教育，强化他们的岗位技能。对从事各级、各类岗位员工需掌握的应知应会和安全生产责任制、岗位责任制要进行基础性的教育。要求员工既要掌握好宏观上的安全政策，又要掌握设备的结构原理、常见故障的处理方法、设备安全运行的注意事项等。

首先，煤炭企业职业工安全培训内容要广泛，从设备操作培训、安全知识技能培训、事故案例教育培训到安全生产法律法规培训等，保证培训的系统性和全面性。各级培训体系可以结合受教育对象的不同，分阶段、有计划、有重点地进行培训。其次，安全培训要结合生产实际，统筹安排，因才施教。充分利用电视、多媒体等手段，特别是针对农民工文化水平较低的现状，要利用电视、动画、漫画等直观方法进行培训，坚持文化补习与安全培训相结合、针对性教育与系统知识讲解相结合、形象化培训与老工人“传、帮、带”相结合、理论和现场实践相结合的方式。要紧密联系不同的培训个体，根据不同的情况，将脱产培训与业余培训相结合，长期培训与短期培训相结合，集中培训和分散培训相结合；理论培训和实践培训相结合，形成教育培训双方的良性互动。

对安全生产管理人员要重点进行安全生产技术、安全管理知识方面的素质培训，全面提高领导干部的安全管理水平。对班组长要重点进行班组管理、安全知识 、工种专业技术知识、劳动技能方面的业务培训，使班组长全面掌握专业知识、管理技能，促使其有效 地搞好现场安全管理。对普通职工队伍重点进行应知应会教育、劳动技能培训，使其树立牢固的安全生产意识，成为既有理论知识又有实践操作经验的实用型职工队伍。

搞好安全教育与技术培训工作，让职工牢固树立“安全为天”的思想，变“要我安全”为“我要安全”。煤矿生产一线仍存在职工素质不高，雇工流动性大，特别是有些中层领导文化技术素质低，管理水平差，安全意识淡薄等问题。具体表现在对安全抱有无所谓态度、存在侥幸心理、图省事怕麻烦、听之任之等麻痹心理，针对这些问题，完全有必要加强专业人员培训，从管理干部到现场工人，特别是一些特殊工种，如打眼工、放炮工、安监员、瓦斯员，还有一些技术性强的工种，如绞车司机、井下电工、修理工等，要不定期地继续培训，达到持证上岗，从根本上提高全员职工的生产技能和安全意识。

要做好煤矿安全技术培训，首先应以学习贯彻《中华人民共和国矿山安全法》和《煤矿安全规程》两项法规为主题，通过重点工种复训与全员普及 培训交叉进行，把领导干部和重要岗位的职工反复培训，把好关口，使每个职工都得到提高。要由专业培训向一专多能转变。就我国煤矿现状而言，“干什么，学什么；缺什么，补什么”的培训方法短期内不可能改变，在条件许可的情况下，应通过多层次不同专业的培训，培养一大批一专多能的技术骨干，以适应新形势的要求。总之，管理、装备、培训在煤矿安全生产中处于同等地位，起着同样重要的作用。搞好煤矿职工的培训，提高职工的煤矿安全意识 和专业技术水平，是确保实施科学管理、正确使用先进装备的基础，是保证安全生产的前提；科学管理是提高经济效益、确保装备发挥正常功能的保障；大胆引起装备是降低劳动强度，提高劳动生产率、增强矿井抗灾能力的手段。管理、装备、培训互相促进、互相制约、不可偏废，才能保证安全与生产、生产与效益的丰收，才能适应市场经济条件下的煤炭生产，企业才能走向兴旺发达。

(李张军)