浅谈石油石化企业HSE文化建设

HSE文化是企业文化的重要组成部分，它是企业适应其战略及外部环境需要，经长期积累而形成的。HSE文化建设应该以提高绩效为目的，从树立观念，培养责任感。教育与培训，完善测量体系等方面有计划进行。

进行HSE文化建设确立企业成员共同遵守的HSE核心价位观和理念，通过开展活动，有意识引导、培育和创造良好HSE氛围。

 

在观念培养上，要树立HSE工作与其他工作是和谐统一的观念。HSE的工作与成本、生产效率、进度和质量工作相互支持，才能满足对企业整体绩效迫求的目标。在操作层面，必须使HSE工作有机融入日常工作程序中，而不是与其它工作割裂和对立起来。管理者叮以通过在企业政策和计划中考虑HSE工作，在会议上重视相关的HSE事项，进行现场巡视来表示对HSE的支持等，来影响和改变员工的观念。这其中的关键是，管理者自己必须树立其重视HSE的观念。如果管理者自身对HSE仅是“说说而己“，那整个企业必然弥漫对HSE轻视或虚伪重视的气氛。

一个成功的HSE文化关键要把每个人的HSE责任融入工作的日常职责，并与绩效考核、晋升及加薪挂钩。管理层因拥有权力和资源，应该对HSE负领导责任和最终责任。执行运营活动的员工因其最接近工作面，拥有最直接的信息，且可能受到潜在危害或事故最直接的影响，因此要对自己活动HSE方面负责。而介于管理层和员工之间的基层管理者往往被称为“关键人物:因其连结接着管理层和操作员工，对企业或项目HSE表现和绩效有关键影响。HSE专业人员负责对HSE工作进行计划、培训、支持、测量和评价、发现问题和提出建议等。

 

企业中的每个人对HSE有了责任感，才会在日常工作中接受自己的HSE责任，对工作中的应进行的HSE活动才会有积极性和主动性。

HSE教育与培训包括入职或入场培训、职业生涯中定期或不定期的专题培训以及企业生产中的经验共享与学习等。根据美国劳工部的统计，事故的43，5%是发生在从事工作的第一年。因此，企业入职或入场培训对新员工明确HSE价值，提升HSE技能，防范事故风险，巩固企业HSE文化具有重要作用。

 

在员工职业生涯中，根据HSE法规、标准及技术的进展，需要定期或不定期进行专题的HSE培训。其培训内容可概括为法规、知识等方面的培训和具体的技能方面的培训。通过培训树立观念，增强“HSE责任感，结合生产知识和技能，提升专业的HSE知识和技能等。

 

HSE教育与培训还应包括企业生产中的经验共享与学习。企业员工的行为模式养成很重要的一方面就是对他人经验借鉴和行为模仿。在企业HSE文化建设中，通过会议、表彰、宜传等手段，树立好的HSE行为，警示HSE缺陷行为，可以有效地树立良好HSE行为模式，建设良好的HSE文化氛围，对员工HSE行为进行潜移默化。

进行HSE表现侧量需要确定和完善相应的测量指标，一类是事前指标，另一类是事后指标。事前指标是主动指标，是对日常运行活动进行测量，以对未来结果进行预测指示。事后指标是被动指标，对事故后果的测量。也有国内研究者将两者称为事故发生情况指标和安全管理系统运行悄况指标。

 

后果指标作为HSE表现测量指标己经得到广泛的应用。例如，在国际工程投标的资格预审中，招标方通常会要求投标方提供企业近年的死亡率、工日损失事故率及非工日损失事故率等数据，以衡量投标方的安全绩效。而在衡量企业或项目环境表现时，会使用年排污总量等指标。

 

国际石油石化企业越来越重视采用事前指标来衡量HSE表现。事前指标是对过程和活动的衡量。通常采用事前指标有:HSE设备设施完好率和使用率、HSE审核分数、HSE检查次数、员工HSE训练次数、管理高层安全巡视次数、员工HSE态度及行为水平调查分数等。事前指标反映日常运行状况且对将来结果有预测作用。

 

建立HSE管理体系并不能必然带来先进的HSE管理水平和绩效，企业的HSE绩效直接来源是企业日常运行中员工的HSE行为。HSE文化影响员工的思考和行为方式，最终决定企业的HSE绩效。企业加强HSE文化建设，须从树立观念，培养责任感，教育与培训，完善测量体系等方面予以加强与完善。（刘奎）