建设项目“三同时”几个问题的答复

问：劳动部劳安字48号颁发的《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定》中提到的“生产性”一词限定范围有多大？库房、油库、加油站、液化石油气站、职工食堂、医疗单位的附属设施等，属不属于“生产性”建设项目？

 

答：建设工项按投资用分类，可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。

 

生产性建设项目是指直接用于物质生产或满足物质生产需要的建设项目，包括工业建设、建筑业建设、农林气象水利建设、地质资源勘探建设，以及称为流通建设（生产过程的继续）的运输邮电建设、商业和物资供应建设等。

 

非生产性建设项目是指用于满足人民物质生活和文化生活需要的项目，包括住宅建设、文教卫生建设、科学实验研究建设、公共事业专院校和科研机构的附属实验厂，公用事业中独立的自来水厂、排水工程、民用煤气厂（站），医疗单位的附属设施等，应列入生产性建设项目。

 

问：劳动部劳安字1号文颁发的《建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收办法》第五条提到的“大中型”项目指什么？“限额以上”项目指什么？建设项目的划定有无投资额度限制。

 

答：基本建设大、中、小型项目，是按项目的建设规模或总投资确定的。新建项目按一个项目的全部设计能力或所需要的全部投资（总概算）计算；扩建项目按扩建新增的设计能力或扩建所需投资（扩建总概算）计算，不包括扩建前原有的生产能力。如钢铁工业是根据年纲产量或总投资额确定项目的大、中、小型；电力工业中的电站是根据装机容量；轻工业中的棉纺织厂是根据棉纺数确定项目的类型。具体划分标准是根据国家计委《关于试行加强基本建设管理几个规定的能知》和《关于补充、修订部分基本建设项目大中型划分标准的通知》以及其他有关文件。

 

限额以上项目，是指技术改造项目。投资总额在人民币3000万元以上，或外汇总额在599万美元以上（含500万美元项目）的。限额以下项目，是指投资总额在人民币100万元以上（含100万元），3000万元以下（不含3000万元）的项目。小型项目是指投资总额在人民币100万元（不含100万元）以下的项目。（林肖宁）