石化企业检维修危害识别与风险评价
从事石化企业生产装置的机泵、电气、仪表的日常维护、检修及安装等业务,由于生产装置介质具有高温高压易燃易爆、有毒有害等特性,危险性很大。近年来,曾经发生过在线作业过程中造成人员中毒伤亡及其他人身伤害事故,这不仅给受害者个人家庭带来巨大的痛苦,也给企业造成很大的经济损失。为了避免和减少人身伤害事故的发生,采用先进的HSE管理方法对在线作业过程预先识别可能导致事故发生的危害因素,在事故发生之前采取措施消除、控制这些危害因素,可以杜绝和减事故的发生。因此,进行在线作业危害识别和风险评价就显得尤为重。
1 现代化管理方法简介
危害识别与风险评价主要依据是现行的HSE(安全、健康和环境)法规和标准,对可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态做出判断的过程。目前提出运用的评价方法有几十种,但我公司运用较多的主要有二种方法,即:工作危害分析法(JHA)和安全检查表分析法(SCL)。
2在线作业过程的危害识别
在线作业过程危害识别就是运用科学有效的方法,对在线作业过程中存在的危险源进行识别和评价,识别并评价出在线作业过程存在的危害及风险的大小,对识别评价出的重大风险制定控制措施,并组织落实,将危害及影响降低到最低限度。
2.1在线作业过程危害识别的范围和对象
日常在线检维修作业过程的危害识别风险评价,涉及的范围不仅是作业活动本身,而且应对作业活动的全过程、全方位进行全面的识别与评价,识别出所有可能导致重要危害的活动,包括非常规活动。
评估范围确定后,确定评估对象,对所确定的评估对象,可按作业活动进一步细分,以便对危险源进行全面识别和评估。同时应对工作活动的相关信息有所了解,包括:
(1)所执行任务的期限、人员及实施任务的频率;
(2)可能用到的机械、设备、工具;
(3)用到或遇到物质的物理、化学性质;
(4)工作人员的能力和已接受任务的培训;
(5)作业指导书或作业程序;
(6)发生过有关的事故经历、作业环境检测结果等。
2.2危险源识别
2.2.1危险源识别时要考虑以下问题
(1)存在什么危险源;
(2)谁(什么)会受到伤害;
(3)伤害怎样发生。
2.2.2评估人员应通过现场观察及所收集的资料识别危险源
对所确定的评估对象,识别尽可能多的、实际的和潜在的危险源,包括:
(1)物(设施)的不安全状态,包括可能导致事故发生和危害扩大设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷;
(2)人的不安全行为,包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作,某些不安全行为制造危险状态);
(3)可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件,包括物理的(噪音、振动、湿度、辐射)、化学的(易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等)以及生物因素;
(4)管理缺陷,包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。
2.2.3充分考虑发生危险源的根源及性质
(1)火灾和爆炸;
(2)冲击与撞击;
(3)中毒、窒息、触电及辐射;
(4)暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境;
(5)人机工程因素(比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作等);
(6)设备的腐蚀;
(7)有毒有害物料、气体的泄漏;
(8)可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务,包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源、原材料的消耗和由此产生的后果,包括
(1)人身伤害、死亡(包括割伤、挫伤、擦伤肢体损伤等);
(2)疾病(如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等);
(3)财产损失;
(4)工作环境破坏;
(5)水、空气、土壤及噪音污染;
(6)资源枯竭。
危险源识别应考虑由于过去或将来的活动可能造成的危害,包括以往生产遗留下来的潜在危害和影响,丢弃、废弃与处理活动等。同时也应考虑异常(包括启动、关闭、维修、停机以及事故和潜在的紧急情况。
2.3评价风险和影响
对所识别的危险源进行科学评价,确定重大风险,以便采取有效的控制措施,从而把风险降低或控制在可以容忍的程度,具体步骤包括:
(1)决定所识别的危害及影响发生的后果有多严重(S),重点考虑法律法规要求、伤亡程度、经济损失、装置停工时间以及对本企业形象的影响;
(2)评估发生危害事故事件的可能性有多大(L),重点考虑危险源发生的条件(比如正常、异常或紧急状态发生),现场有否控制措施(包括个人防护用品、应急措施、)监测系统、作业指导书、员
工培训,事件或事故一旦发生,是否能发现或察觉,同类事故以前是否发生过以及人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;
(3)评估风险结合所识别的危险源发生的可能性及后果的严重性,决定其风险的大小以及是否是可以容忍的风险,风险评估的结果可分为以下几种:
a)轻微或可忽略的(LS=1~6);
b)中等的(LS=8~12);
c)重大的(LS=15-25)。
对违反法律、法规、标准、规范等,且有可能造成严重后果的风险,可直接作为重大风险进行整改。风险程度的大小是制定控制措施的依据,根据风险评估的结果制定相应的控制措施,重大风险是制定目标指标、管理方案及隐患治理的基础和依据,对重大风险应采取有针对性的控制措施,消除、减少危害和影响,防止潜在事故的发生。
3 在线作业过程危害识别与风险评价范例
下面以洛阳分公司三联合直柴加氢装置仪表在线检查调试(更换)LC207浮筒作业为范例进行工作危害分析(如表1)。
3.1仪表在线检查调试(更换)LC207浮简作业的重大危害因素
(1)未佩戴空气呼吸器等个人防护用品(风险度R=15);
(2)未采取密闭排放(风险度R=15);
(3)排放未注意风向站在下风口(风险度R=15)。
3.2风险控制管理措施
(1)在线作业必须按规定办理作业许可证,确认作业内容后必须与工艺协商配合,并且设专人做好安全监护,做好应急措施的准备,落实相应的安全措施。
(2)作业人员作业前必须进行危害识别和风险评价,对所识别和评价出的重大风险必须心中有数,认真落实各项安全措施。
(3)作业人员必须了解和掌握硫化氢的理化性质、毒性、对人的危害以及中毒表现。
(4)在可能有硫化氢泄漏的工作场所,必须佩带便携式硫化氢监测仪器,其低位报警点应设置在10mg/m3,高位报警点应设置50mg/m3。
(5)作业前要经过2人及以上确认,工作条件符合后方可实施作业。作业人员必须佩戴空气呼吸器或防毒口罩,必须执行两人工作制,一人作业,一人监护,排放必须站在上风口,必须从排污阀口隐藏管制现场合适的地漏,严格执行密闭排放不得随意排放。
(6)作业人员必须服从现场安全负责人的指挥和监督管理,禁止任何人不佩戴合适的防护器具进入有毒有害作业场所,禁止在有毒区内脱卸防毒用品。
(7)作业结束后要认真检查,确认清理工作现场确保作业场所 环境清洁,并做好检修记录。
(8)加强气防演练,熟练掌握中毒急救方法。
4.结语
通过对在线作业过程进行先进科学的管理,使一些可能导致事故发生的重要因素得以控制,一方面有利于促进公司QHSE的管理,另一方面为确保安全生产奠定了基础。在企业建立职业安全健康管理体系过程中,危害辨识、风险评价和风险控制的过程与结果,是整个职业安全健康管理体系的基础。如何进行危害辨识、风险评价与风险控制计划,是体系完善与运行控制的关键环节,直接影响体系的建立质量和运行质量。